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中共党史党建学科建设的基本问题探析
作者:王炳林 来源:《北京师范大学学报(社会科学版)》2022年第4期 时间:2022-08-22

  摘 要:中共党史党建作为一级学科,应注重党史与党建的有机融合,合理设置研究方向, 加强马克思主义政党理论、 中国化马克思主义党建理论体系、 党史、 新中国史、 改革开放史、 社会主义发展史、党的领导和党建理论与实践问题的研究。学科建设要遵循守正创新、 知行合一、 大历史观和恰如其分等基本原则与要求, 整体推进中共党史党建学科体系、 学术体系和话语体系建设。

  关键词:中共党史党建;学科体系;学术体系;话语体系

  中共党史党建学设置为一级学科,对于建立党史学习教育常态化、长效化制度机制,更好发挥中共党史党建学科的资政育人功能,构建中国特色哲学社会科学体系,都具有重要的现实意义和深远的历史意义。中共党史党建学科的研究对象和主要内容如何界定,学科建设的基本要求如何把握,如何构建中共党史党建学科体系、学术体系和话语体系,都是学科建设中需要关注的重要问题。本文就这些问题谈一些个人的看法,与学界同仁进行交流。

  一、党史和党建的有机融合

  “中共党史”和“党的建设”曾经分别作为政治学和马克思主义理论中的二级学科,经过较长时间的发展,已经形成各自比较完整的学科体系。新设立中共党史党建学作为一级学科,是否就是把党史和党建简单合并起来,设立“中共党史”和“党的建设”两个二级学科? 这样的设置比较简单,容易操作,但是从长远发展看,简单化处理不利于发挥学科应有的功能。把党史研究和党建研究有机融合,加强顶层设计,从整体上谋划学科发展,是加强学科建设的重要基础和前提。

  “中共党史”和“党的建设”虽然曾在不同的一级学科中,但两者在发展历程中是逐步走向融合的,这是学术界的共识和追求,也是学科发展的内在要求。中国共产党成立后不久,党史研究就开始了。延安整风前后,全党系统学习党史,党的六届七中全会审议通过了《关于若干历史问题的决议》,中共党史作为一个学科逐步形成和发展起来。新中国成立后,中共党史成为高等学校的必修课。改革开放以来,中共党史学科得到恢复和发展。党的十一届六中全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,推动中共党史学科走向成熟。1983年,教育部发布《博士和硕士学位的学科、专业目录(试行草案)》,首次提出中共党史学科,并设置为政治学中的一个二级学科。1997年,国务院学位委员会、教育部公布《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录(1997年)》,在中共党史学科中增加“党的学说和党的建设”的内容,明确提出在政治学中设置“中共党史(含党的学说和党的建设)”二级学科。这种调整反映了加强党的建设的迫切需要,也是党史学科发展的必然要求。2011年,国务院学位委员会、教育部对《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录(1997年)》进行修订,在政治学中设立“党的建设和中共党史”二级学科,强调要研究马克思主义党的学说及其历史发展,研究中国共产党领导人民进行革命、建设和改革的历史经验,以及在新的历史条件下如何提高党的领导和党的建设科学化水平。在这次调整中,加强党的领导成为学科研究的重要内容,强化了党史研究和党建研究的共同目的,为实现学科融合提供了目标指引。

  党建研究也经历了与党史研究大致相同的历程,只是学科意识没有党史研究那么鲜明。中国共产党自诞生之日起就高度重视自身建设,1925年,北京、上海、湖南等地的党组织创办培养教育干部的党校,其中就有“党的建设和世界革命形势”、“党的建设问题”等课程。1933年,罗明、李维汉等领导人在马克思共产主义学校(中央党校前身)讲授“党的建设”课程,并编写了“党的建设”讲义。刘少奇在党的七大上作了《关于修改党章的报告》,对党的建设的重大理论问题进行深入阐释,对党建理论体系形成产生重大影响。1954年12月,中共中央印发《关于轮训全党高、中级干部和调整党校的计划》规定,高中级党校开设五门课程:中共党史、苏共党史、政治经济学和经济问题、辩证唯物论和历史唯物论、党的建设。1982年,党的十二大通过新的《中国共产党章程》,以《党章》为主体内容的党的建设理论体系更为成熟。在推进党的建设新的伟大工程的实践中,党建工作布局不断完善,党建理论体系进一步完善。2016年3月,习近平总书记对全国党建研究会工作作出重要指示,强调要“深入研究党建理论和实际问题,深入总结全面从严治党实践经验,为构建中国化的马克思主义党建理论体系,为加强和改善党的领导、确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心作出新的更大的贡献”。同年5月,习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上将党建学科纳入中国特色哲学社会科学体系之中,明确指出:“中国特色哲学社会科学应该涵盖历史、经济、政治、文化、社会、生态、军事、党建等各领域,囊括传统学科、新兴学科、前沿学科、交叉学科、冷门学科等诸多学科”。此后,党建学科的地位陡然上升。2017年2月,中共中央、国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》,提出在哲学社会科学体系建设中,要强化马克思主义理论学科的引领作用,支持有条件的高校在马克思主义理论一级学科下设置党的建设二级学科。从此,党的建设的独立学科地位和学科归属有了新的突破。山东大学、武汉大学等高校自主设置了党的建设学科,并招收研究生。2018年4月,国务院学位委员会马克思主义理论学科评议组制订的《“党的建设”二级学科建设方案》明确指出,要“运用马克思主义立场、观点、方法,在把握党的历史基础上研究党的建设历程、理论和实际问题,总结党的建设的基本经验,把握党的建设基本规律,为构建中国化马克思主义党建理论体系、学科体系、话语体系作出贡献”。很显然,研究党的建设必须和研究党的历史、把握基本经验紧密结合,这是由两个学科发展的共同目标所决定的。党史和党建的同根同源和目标一致性,决定了两个学科在各自的发展进程中都注重对彼此的学习和借鉴。当然由于党史和党建分属不同的学科,研究中也存在各自为政、交叉融合不够的现象,导致党史研究缺少党建的理论深度、党建研究缺少历史底蕴等问题。

  党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》是党史与党建内容有机融合的典范,有关党的领导和自我革命的内容贯穿决议的各个部分。这个“决议”是关于党的历史的决议,也是关于加强党的建设的决议。设立中共党史党建一级学科,从源头上解决了学科发展的体制机制障碍,有利于加强顶层设计,把党史和党建有机融合,整合研究力量,优化研究布局,不断推出高质量研究成果,培养全面发展的高层次专门人才。

  二、科学设置中共党史党建的二级学科

  学科发展趋势是越来越细化。一个学科如何确定二级学科也是根据社会发展需要在研究探索过程中逐步完善的。目前我国的哲学社会科学体系中,一级学科一般有七、八个二级学科或学科方向,较少的如新闻传播学只有四个,较多的如教育学有15个。党史和党建两个学科都有较长的发展历程,属于传统学科,都有比较完整的学科体系,需要继承传统,所需要的研究方向不宜太少。中共党史党建学作为一级学科,又是新成立的学科,设立的二级学科也不宜过多,要稳中求进。由此,中共党史党建学科可以考虑以下六个研究方向。

  (一)马克思主义政党理论。学科建设需要加强理论武装。中国共产党是以马克思主义武装起来的无产阶级政党,学懂弄通马克思主义是党史党建学科建设的基础和前提。马克思主义政党学说是党的理论源头和思想基石,当然是学科研究的重要内容。马克思主义关于政党性质、地位、作用的一系列重要理论,是党史党建学科的基础理论。通过研究党的性质、宗旨、纲领、初心使命等,揭示马克思主义政党的本质。一是要注重发展性。马克思主义关于党的学说和党的建设理论是不断发展的理论体系,列宁在创建俄国布尔什维克党和建立共产国际的斗争中,形成了一套完整的建党思想,丰富和发展了马克思主义的建党学说。二是注重实践性,要研究马克思、恩格斯、列宁创建马克思主义政党的实践活动及其历史过程。三是注重历史性,从社会主义发展史的视野看待马克思主义政党理论的发展。四是注重开放性,加强世界政党比较研究,吸收借鉴西方政党政治的经验也应该成为研究马克思主义政党理论的重要内容。

  (二)中国化马克思主义党建理论体系。中国共产党把马克思主义政党理论与党自身建设的实际相结合,创立了中国化的马克思主义党建理论体系。在毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想中,都有关于党的领导和党的建设的系统理论。这个理论体系是全面加强党的领导、推进党的建设伟大工程的科学指导思想。深入研究中国化的马克思主义党建理论体系产生的历史背景、理论渊源、发展历程、内在逻辑、科学内涵等是中共党史党建研究的重要内容。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国新型政党制度,在中国的政治和社会生活中显示出独特优势和强大生命力,在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥了不可替代的作用,也是中国化马克思主义党建理论体系的重要内容。

  (三)中国共产党历史。中国共产党历史主题是实现中华民族伟大复兴。党史研究应紧紧围绕这个主题,把握党领导人民进行革命、建设、改革所取得的重大成就和历史意义,总结历史经验,揭示发展规律。党史研究可以从不同层面进行分类研究,构建起厚基础、宽领域的党史研究新格局。从纵向看,一是以党的历史全过程为研究对象的中国共产党通史;二是不同侧面的通史,即党的不懈奋斗史、不怕牺牲史、理论探索史、为民造福史、自身建设史等。特别是党在不同历史时期注重加强党的建设,积累了丰富经验,需要认真研究,为今后加强党的建设提供借鉴。同时,现实党建问题需要进行历史溯源。需要对党的政治建设史、思想建设史、组织建设史、作风建设史、纪律建设史、制度建设史、反腐倡廉史等进行深入研究;三是断代史,即对新民主主义时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代进行研究。从横向看,要深入研究重要人物、重要事件、重要会议等,还要研究党领导的军事战争史、经济建设史、政治建设史、文化建设史等等。

  (四)新中国史和改革开放史。1949年中华人民共和国成立以来,在中国共产党领导下,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。改革开放是决定中国命运的关键一招,创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。深入研究新中国和改革开放的历程、成就和经验,有助于深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,也应该是中共党史党建学科研究的重要内容。新中国史和改革开放史在时间和内容上都与党的历史有交叉与重叠,但是它们覆盖的内容和侧重点,与党史也有许多不同。加强新中国史和改革开放史的研究,能够使中共党史党建学科具有更加坚实的实践基础和更为厚重的经验支撑。2022年3月,中共中央办公厅印发的《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》,强调要继续抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育。社会主义发展史可以结合“马克思主义政党理论”进行专题研究。总之,中共党史党建学科应该把研究“四史”作为重要内容,为贯彻学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求提供学理支撑。

  (五)党的领导的理论和实践。研究党史党建的根本目的是为了把党建设得更加坚强有力,更好地加强党的领导。如何加强和不断完善党的领导,是中共党史党建学科研究的重要内容。一是深入研究党的领导理论,明确党的地位和作用,深刻领会中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。二是深入研究坚持党的全面领导的根本原则,明确党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,深刻把握坚持统揽全局、协调各方的总原则。三是深入研究党的领导方式方法,深入探讨如何提升党的领导水平,推进国家治理体系和治理能力现代化,深化对党的执政规律的认识。四是深入研究坚持和完善党的领导制度体系,包括建立不忘初心、牢记使命的制度;完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度;健全党的全面领导制度;健全为人民执政、靠人民执政的各项制度;健全提高党的执政能力和领导水平制度;完善全面从严治党制度。

  (六)党的建设的理论和实践。勇于自我革命、从严管党治党是中国共产党最鲜明的品格。中共党史党建学科要紧紧围绕“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题,在历史与现实相贯通、理论与实践相结合中深化党的建设研究。一是深化理论研究,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,研究党的长期执政能力建设、党的先进性和纯洁性建设,研究党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设及反腐败斗争的重大理论问题。二是加强以伟大建党精神为源头的精神谱系研究,深刻揭示中国共产党人精神谱系的丰富内涵和时代意义。三是深化研究坚持自我革命的宝贵经验。加强党内法规研究,深刻认识勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志,是党对如何跳出历史周期率的时代回答。“党历经百年沧桑更加充满活力,其奥秘就在于始终坚持真理、修正错误。”四是加强实践探索,对党的各级组织设置、党员队伍建设、党的干部工作、党的基层组织建设等重大理论和实践问题进行研究,为做好党建工作提供理论支撑和智力支持。

  三、中共党史党建学科建设的基本要求

  党史和党建学科经过长期发展积累了丰富经验,把党史和党建有机融合,设置为一级学科,在研究对象、学科范围、目标任务、建设路径、研究方法等方面都提出新的要求。建设好这个既传统又新型的学科,需要把握好一些基本要求。

  (一)坚持守正创新

  党的十八大以来,习近平总书记提出了“守正创新”科学概念。这是对党的思想原则与思想方法的进一步丰富和发展。关于党史学习教育,习近平总书记明确提出:“全党要高度重视,提高思想站位,立足实际、守正创新,高标准高质量完成学习教育各项任务。”关于加强党的建设,习近平总书记强调,要牢记初心和使命,推进党的自我革命,“要坚持守正和创新相统一”。习近平总书记关于守正创新的重要论述,是中共党史党建学科发展的根本遵循。

  守正就是坚守正道,创新就是开拓新局。守正创新要求人们在社会实践中,尊重和遵循事物发展规律,通过创新实践和创新思维活动,不断创造出新的实践成果和理论成果。守正的灵魂是坚持马克思主义指导。习近平总书记强调:“守正就不能偏离马克思主义”。中共党史党建学科的守正,就是坚持唯物史观和正确党史观,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把党史和党建学科发展的宝贵经验和优良传统继承好、发扬好。

  创新是推动学科发展的不竭动力。历史、现实、未来是贯通的,现实由历史发展而来,研究历史要有现实观照。从历史中汲取智慧,回答现实问题,是创新党史研究的必然选择。新时代建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党,提出了一系列重大理论和实践问题,只有坚持开拓创新才能回答时代之问、人民之问,用新的理论指导新的实践。要破除创新的神秘感,增强创新的信心和勇气。正如习近平总书记所说:“哲学社会科学创新可大可小,揭示一条规律是创新,提出一种学说是创新,阐明一个道理是创新,创造一种解决问题的办法也是创新。”

  守正与创新是辩证统一的。只有坚持守正的原则和立场,创新才有方向和依归。守正不等于守旧,只有不断的创新,守正才有活力和基础。中共党史党建学科的发展要坚持守正和创新相统一,回应时代要求,推出高质量研究成果,充分发挥资政育人功能。

  (二)坚持知行合一

  知是指对事物的认识,就是强化学术研究,深化理论认识。行是指人的实际行为,就是关注现实问题,紧密联系现实,注重解决现实问题,切实服务实践。知行合一,就是要坚持理论性与实践性相统一。

  学科发展要有学理支撑。注重学理性就是通过深入研究,认识事物本质,揭示发展规律,求得真理性的认识。党史党建研究是一门科学,坚持以学术为要,注重学理探讨,才能以理服人,充分发挥学科的社会功能,使学科发展永葆生机活力。研究党的历史、党的全面领导、党的领导方式方法,研究党的建设的历史进程、基本经验、基本规律等,都应该有坚实的学术根基,深化对党的建设的规律性认识,从而为确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心提供学理支撑,为构建起中国化的马克思主义党建理论体系作出学术贡献。

  研究历史是回顾过去,目的是指向未来的。关注现实问题,回答时代之问,是学科发展的强大动力。马克思指出:“问题就是时代的口号,是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”学科建设只有把学理阐释与现实关怀紧密结合起来,才能在回答时代之问中不断发展壮大。中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好、马克思主义为什么行,这是深刻的学理问题,更是敏感的现实问题,从学术上阐释这些理论问题,就是解决事关党和国家根本利益的现实问题。研究党的领导和党的建设,不仅要阐释“是什么”和“应该怎样”,还要坚持问题导向,认真回答党的领导和党的建设面临的重大理论和实践问题,解决“怎么做”的问题,提出解决问题的正确思路和有效办法,为党治国理政提供智力支持和人才支撑。

  (三)坚持大历史观

  习近平总书记指出:“观察当代中国哲学社会科学,需要一个宽广的视角,需要放到世界和我国发展大历史中去看。”在党史学习教育动员大会上,习近平总书记又特别强调了大历史观,指出:“要教育引导全党胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,树立大历史观,从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律,提出因应的战略策略,增强工作的系统性、预见性、创造性。”大历史观是对马克思主义唯物史观的具体运用和创新发展,是对中国传统历史观的扬弃继承和创造性转化,是正确看待和推动历史发展的科学历史观。以大历史观指导中共党史党建学科建设,就要从历史和宏观的长时段,以世界和比较的宽视野,把握中共党史党建的发展规律、认清发展趋势,在对历史经验和发展规律的深入思考中汲取智慧、走向未来。

  一是在长时段中认识党的历史主题和伟大成就。结合中华民族发展史、世界社会主义发展史、中国近现代史来研究党的历史和党的建设,既能够准确把握历史在人民探索和奋斗中造就了中国共产党,又能够深刻认识党团结带领人民造就了历史悠久的中华文明新的历史辉煌。运用大历史观观察党史,能够更深刻认识,党的历史主题就是实现中华民族伟大复兴。在历史的比较中能够更清楚地认识到,一百年来,党团结带领人民开辟了伟大道路,建立了伟大功业,铸就了伟大精神,积累了宝贵经验,创造了中华民族发展史、人类社会进步史上令人刮目相看的奇迹。

  二是在历史的长周期中把握发展规律。历史发展有其规律,但人在其中不是完全消极被动的。只有用长远和宏观的视野研究历史,才能深刻认识中国共产党是如何把握住历史发展规律和大势,从而赢得历史主动的。十月革命的胜利,社会主义运动的兴起,就是20世纪初的世界大势。中国共产党从这个世界大势中产生,走在了时代前列。中国共产党的历史就是一部不断推进马克思主义中国化的历史,就是一部理论创新、理论建设的历史。中国共产党坚持把马克思列宁主义同中国实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,用马克思主义真理的力量激活了中华民族历经几千年创造的伟大文明,使中华文明再次迸发出强大精神力量。运用大历史观,感悟马克思主义的真理力量和实践力量,能够更深刻领会中国共产党具有善于把握历史发展大势、引领时代进步潮流的历史主动精神。

  三是在宽广视野中进行交流互鉴。中共党史党建学科要有全球视野,把党的历史和党的建设放在整个国际大背景和世界政党的视野中考察。历史日益从区域史、国别史发展为世界历史,经济全球化成为时代发展的大势所趋、潮流所向。中共党史党建学科建设,既要大胆借鉴人类政治文明的优秀成果,特别是关注海外党史党建的研究成果和研究方法,又要注意抵制盲目照搬西方政党政治研究模式与理念。换言之,对于西方的一些概念和观点,既不能盲目地“跟着走”,也不能简单地“对着干”,要在分析鉴别中取其所长,为我所用。同时,中共党史党建学科还要善于学习借鉴政治学、历史学、法学、管理学、行政学等相关学科资源,构建更加包容、更加多元、更加开放的学科发展新范式。

  (四)坚持恰如其分

  坚持实事求是、恰如其分,是邓小平主持起草《关于建国以来党的若干历史问题的决议》时强调的一个重要原则。他说:“为什么我们这次要强调恰如其分? 就是在前一段时间里,对毛泽东同志有些问题的议论讲得太重了,应该改过来。这样比较合乎实际,对我们整个国家、整个党的形象也比较有利。”实事求是作为根本原则,无论研究历史还是其他各项工作,都是必须遵循的。同时,我们对实事求是这一原则也要有全面的认识。实事求是中的“实事”,既包含客观存在着的历史进程这样的事实,也包括人的需要、利益、目的这样的事实。对于认识者来说,他人的、集体的、人民群众的需要、利益、目的,也是一个不以认识者的意志为转移的客观事实。只有从客观事实和人的需要两种“实事”出发,才能更全面地把握历史规律,实现科学性与价值性的统一。邓小平在强调实事求是的基础上又提出恰如其分,体现出高超的政治智慧和领导艺术,坚持了科学性与价值性的有机统一。

  中共党史党建学科的政治敏感性强,有些历史问题,与现实联系紧密,特别是对一些挫折和失误的评价,要把握好一个度。如果不考虑现实条件,不顾一切地说出来,就会违背人民群众的利益、愿望和要求这个“实事”,就会影响党的团结、损害党的形象。对一些挫折和失误暂时不说或少说,不是淡化或掩饰错误,更不是篡改历史。应该坚持研究无禁区,宣传有纪律。对有些问题的评价坚持恰如其分,就是从维护党和人民的根本利益这一价值判断出发的,也是符合实事求是原则的。坚持恰如其分,就是坚持科学性、政治性、价值性的有机统一。

  四、着力构建中共党史党建学科的“三大体系”

  构建学科体系、学术体系、话语体系这“三大体系”,是推动学科发展的必由之路。习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上明确指出:“只有以我国实际为研究起点,提出具有主体性、原创性的理论观点,构建具有自身特质的学科体系、学术体系、话语体系,我国哲学社会科学才能形成自己的特色和优势。”他在给中国社会科学院中国历史研究院成立的贺信中进一步提出:“整合中国历史、世界历史、考古等方面研究力量,着力提高研究水平和创新能力,推动相关历史学科融合发展,总结历史经验,揭示历史规律,把握历史趋势,加快构建中国特色历史学学科体系、 学术体系、 话语体系。”将党史研究和党建研究有机融合,同样需要加快构建中国特色的中共党史党建学科体系、学术体系和话语体系,充分体现这一学科的特色和优势,更好地发挥其社会功能和学术功能。

  (一)中共党史党建学科体系建设

  所谓学科就是按照学问的性质而划分的门类,一个学科又由多个子学科构成,并有相应的条件支撑,逐步形成比较完整的学科体系。一个完整的学科体系需要具备一些基本要素。一是要有明确的研究对象。一个学科以其研究对象所具有的特殊性和不可替代性而同其他学科区别开来。二是要有科学合理的研究领域和研究方向。这是研究对象的具体化,从不同方面、不同层次深化研究内容,形成若干研究方向,即一级学科中要合理设置若干二级学科,构成既各自独立又密切联系的学科群。三是要有准确的目标定位。学科体系不是自发形成的,是根据社会发展和国家利益等需要而发展起来的,要有明确的目标任务,通过科学研究和创新,推出高质量研究成果,为推进科学发展和社会进步作出贡献。高校的学科建设要承担人才培养任务,需要有明确的培养目标,以及与之相适应的人才培养体系和教材体系等。四是要有基础条件的支撑。学科发展需要合理布局学科点,要有相对独立的研究机构和稳定充足的人才队伍保障及源源不断的经费支持。这些条件虽然本身不属于科学研究的内容,但是没有条件保障也难以建设完整的学科。

  从学科体系建设的基本要求看,中共党史党建学科体系建设既有以往厚重的研究基础,也面临许多新的挑战,需要统筹规划,整体设计。

  第一,进一步明确研究对象。经过长期发展,党的历史和党的建设的研究对象都是清晰明确的。如上所述,设立中共党史党建学科不是把党史和党建两个学科简单相加,而是要以开阔的视野,统筹谋划,整体设计,既要研究党的历史全过程和党的建设规律,也要深入研究党的领导和执政规律。因为研究党史党建的最终目的是把党建设好,充分发挥中国共产党作为中国特色社会主义事业领导核心的作用。从长远看,该学科应该是以中国共产党为研究对象,党的领导、党的建设、党的历史构成该学科的三大支柱。中共党史党建学科或许也是一个过渡,将来还可能发展为“中国共产党学”。

  第二,进一步明确研究范围和方向。中共党史党建学科要把历史与现实相贯通、理论与实践相结合,围绕党的历史、党的领导和党的建设问题设立既相互联系又相对独立的二级学科。如前所述,可以考虑设立马克思主义政党理论、中国化马克思主义政党理论体系、中国共产党历史、新中国史和改革开放史、党的领导的理论和实践、党的建设的理论和实践等二级学科。把党的领导的理论和实践作为研究方向,并非让一个学科包打天下,而是要研究党的领导制度和体制机制问题,着重研究党的领导水平提升和党的执政能力建设。

  第三,进一步明确学科建设的目标和任务。党史研究和党建研究都取得了显著成效,为学科发展奠定了坚实基础。但是,如何提升党史研究的学术性,如何在研究党的建设基本历程的基础上,总结概括党的建设的基本经验,把握党的建设的基本规律,还需要深化研究。党建研究突出问题导向,研究党的建设面临的重大问题和解决途径,更好发挥智库作用等方面,还亟待加强。在高校,中共党史党建学科要通过设置本科专业和硕士点、博士点,建立健全人才培养体系,做好与之相应的教材体系和教学体系建设,培养出政治立场坚定、理论基础扎实、专业知识丰富、综合能力强、能够为党的建设事业和党史研究作出贡献的专门人才。中共中央办公厅印发《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》明确要求:“着眼坚定历史自信,坚持不懈把党史作为必修课、常修课。”“用好学校思政课这个渠道,推动党史更好地进教材、进课堂、进头脑,发挥好党史立德树人的重要作用。”在高校思政课中开设中共党史课程,是落实立德树人根本任务的必然要求,也是中共党史党建学科发展的重要推动力。

  第四,进一步夯实学科基础。研究队伍是学科发展的关键所在。各级党校、高等学校、军事院校、社会科学院和干部学校等,都有一些从事党史党建工作的教学和研究人员。各级党组织也都有党史党建工作的部门。从事党史党建研究和工作的人员数量是巨大的,但是经过专业训练、专门从事党史党建研究并能推出高水平研究成果的研究人员,仍然是有限的,还不能适应中共党史党建学科发展的需要,应该在现有人员的培训和未来研究人才的培养方面作出努力。研究资料的挖掘和整理虽然取得很大成就,但是受政治敏感性影响,有些研究资料难以查阅,已有公开资料的运用尚不充分,特别是面向实践的问题,深入调研不够,理论研究与实际联系不够紧密。中共党史党建学科建设需要一些教学研究的平台和基地,也需要加强国际交流合作。这些方面的建设可谓任重道远。  

  (二)中共党史党建学术体系建设

  学术体系是关于学科对象的本质和规律的一系列理论与知识,包括学科的指导思想、基本原理、理论知识和研究方法等。学术体系是学科发展的立身之本和核心所在,学术体系的水平和属性决定着学科的水平和属性。学术研究就是要透过现象揭示本质,把握规律。规律是事物之间的内在的必然联系,决定着事物发展的必然趋向。揭示和把握规律的水平体现学术体系的水平。学术体系建设的关键在于提出符合科学规律和社会发展要求的创新性思想和学说,在于形成独特的见解和观点,否则学科的发展就没有生命力。有研究者认为:“一种新的理论和研究方法的确立,往往就是一门新学科的诞生。成熟、独特的理论和研究方法,通常是区分学科最重要的标志。”

  中共党史党建学术体系就是在马克思主义指导下形成的关于党的历史和自身建设的成体系的理论和知识,包含着对党的历史进程的科学评价、对党的历史经验和党的建设基本规律的科学总结,同时也包括研究方法的科学运用和对各分支学科相互关系的合理定位。新时代推进中共党史党建学术体系建设,应在以下几个方面作出努力。

  一是坚持马克思主义的指导地位。习近平总书记指出:“坚持以马克思主义为指导,是当代中国哲学社会科学区别于其他哲学社会科学的根本标志,必须旗帜鲜明加以坚持。”坚持这一“根本标志”更是中共党史党建学科的鲜明特色和本质要求。坚持马克思主义,就是要坚持马克思主义基本原理和贯穿其中的立场、观点、方法,最重要的是坚持以马克思主义中国化的最新成果——习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。习近平总书记发表了一系列关于党的历史和党的建设的重要论述,是中共党史党建学术体系建设的最新成果和根本遵循。

  二是提升学术水平,回答时代之问。学术贵在创新。只有在深入研究的基础上形成原创性的理论观点,才能形成学科的特色和优势,才能体现学科的价值。中共党史党建学科具有现实性强的突出特征,更需要坚持问题导向,聆听时代的声音,回应时代的呼唤,认真研究新时代全面从严治党面临的重大而紧迫的问题,把握住历史脉络,揭示发展规律,推动党史党建的理论创新和学术创新。

  三是运用科学方法构建基本理论体系。任何一门学科都有相对独立而系统的基本理论,主要阐释学科的形成发展、本质特征、基本属性、功能定位、指导原则、学术规范、研究方法以及与其他学科的相互关系等基本问题。这也是一个学科发展水平的体现。中国特色哲学社会科学都要坚持以马克思主义为指导,这种指导与每一学科相结合,就会形成富有学科特色的理论体系,成为指引学科发展的基本理论和方法。坚持唯物史观的指导,不是套用现成的公式,而是在坚持唯物史观基本原理的基础上,善于吸收借鉴各种资源,不断推进知识创新、理论创新、方法创新。2010年7月,习近平同志在全国党史工作会议上明确指出:“既要坚持和发展马克思主义史学研究的优良传统,坚持和发展党史工作积累的成功经验和方法,也要吸收借鉴古今中外史学研究的有益经验和方法,还要积极运用现代科学技术,创新党史研究的手段、方法、载体。”比较研究方法、个案研究方法、口述史学方法、定量和定性相结合以及交叉学科研究方法等等,都可以在中共党史党建学科发展中得到充分运用。

  (三)中共党史党建话语体系建设

  话语体系是成系统的概念,是理论和知识的语言表达。这种语言表达主要包括一系列的概念、范畴、命题、判断、术语等,其中概念在构建话语体系中发挥关键作用。概念是思维的细胞,是理论和知识的基本形式,也是思想的外在表现形式,当然也是构成思想的重要元素。一系列的基本概念,把语言和思想连接起来,构成学科的话语体系。话语体系作为一种表达形式,直接体现着学科的形象和作用的发挥,在学科发展中发挥着十分重要的作用。一般来说,话语体系都具有民族性、时代性和开放性的特征。

  中共党史党建话语体系是由一系列概念、范畴、命题所揭示的中国共产党历史及自身建设的过程及规律的表达系统,是有关中共党史党建的思想理论体系和知识体系的表达形式。话语体系是学术体系的表达形式,也体现着学术思想的水平,影响着学科功能的发挥。与其他学科相比,中共党史党建学科具有更为鲜明的政治性,其概念、范畴、命题的敏感性更强,社会影响更大,所以其话语体系建设的任务更大,责任更重。推进中共党史党建话语体系建设,应处理好以下几种关系。

  一是正确处理政治话语与学术话语的关系。政党是政治组织,所使用的概念、范畴、判断、术语等自然是政治语言。研究对象的政治性决定了话语体系的政治特色,离开政治性就谈不上学科建设。中国共产党的历史主题是实现中华民族伟大复兴,中国共产党人的初心使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。所以,一些政治概念,如共产主义、社会主义、革命、建设、改革以及伟大斗争、伟大工程等等,始终是中共党史党建学科的基本概念。中国共产党在百年奋斗中构建起的一系列政治话语,在提升党的政治引领力、思想吸引力和社会组织力等方面发挥了极为重要的作用。这是中国共产党政治自信的重要体现。当然,强调政治话语的重要性并不意味着学术研究要简单重复这些政治概念。现在的党史党建学科被认为学术性不强,甚至是“文件和领导讲话”体系的汇集,主要原因是话语体系建设存在短板,政治话题比较敏感,提出一些不同的话语有时被认为与文件精神不一致,导致学术创新非常艰难。推进学术创新,既需要营造一种思想解放的良好氛围,更需要研究者在掌握丰富资料和准确把握现实问题的基础上不断开拓创新。文件语言和领导讲话是极为重要的,但学术研究不能停留在解释和说明层面,要深入研究文件精神的学理基础,知其然更要知其所以然,讲出符合文件精神的“新话”,形成富有学科特色的标识性概念。实际上,在党史党建学科发展中,政治话语和学术话语是双向互动、相互促进的。党史党建新概念的形成,有的是领导讲话和文件提出的,有的是基层干部群众提出被有关部门采纳而推广的,有的是学术界研究提出或通过智库报告提出被采纳的。比如“治理”一词,是曾经被国内外学者广泛运用的学术话语,现在已经被中央文件使用,被赋予了新的科学内涵。无论哪种形式提出的政治话语,都是学术研究的重要内容。中共党史党建学科话语体系的构建,应该在这种政治话语与学术话语的双重构建中向前推进。

  二是正确处理保持历史味道与坚持与时俱进的关系。中国共产党在各个历史时期都形成了服务于革命斗争需要的话语体系,创造了富有时代特色的概念和词语表达。民主革命时期的“打土豪分田地”、“反帝反封建”,社会主义革命和建设时期的“新中国”、“社会主义改造”、“实现现代化”,改革开放新时期的“对外开放、对内搞活”、“家庭联产承包责任制”、“发展才是硬道理”,中国特色社会主义新时代的“中国梦”、“四个全面”战略布局、“自我革命”等等。这些概念反映了党在各个历史时期的奋斗历程和伟大成就,也呈现出鲜明的历史感。保持这种历史味道也是学科的特色所在。当然,学术研究不能仅仅是历史概念的解读,必然会随着研究的深入而常说常新,新的理论与方法的运用以及新史料的发掘,也会催生一些新的概念和新的表达方式。正如邓小平所说:“马克思有他那个时代的语言,我们有我们时代的语言。一个时代有一个时代的语言,新时代总有新语言。”学科的新思想、新见解需要创造出新的概念来表达。比如“初心使命”、“政治生态”、“伟大建党精神”等概念和命题的运用,为学科发展注入新的生机活力。同时,时代的变化和社会大众的需求,也对学科功能的发挥提出新的要求,促使学科的话语表达方式要与时俱进。比如,随着学术界深入研究中国共产党为什么能,由此催生了中国特色社会主义为什么好,马克思主义为什么行,以及中国共产党是什么,要干什么等新的富有鲜明时代特色的话语表达。新的话语表达使学科发展彰显出新风格、展现出新形象。

  三是正确处理保持学科特色与开放互鉴的关系。任何话语体系都有民族特色。中共党史党建学科的书写方式,自然要汇聚中华优秀传统文化、中国革命文化和社会主义先进文化的精华,展现出新鲜活泼的、为中国老百姓所喜闻乐见的中国作风和中国气派的文风。学术发展需要切磋交流。注重本土化不是自我封闭,要重视对外交流。在对外学术交流中,既要反对简单照搬、套用西方一些概念、范畴来解释党史党建问题,也要反对夜郎自大、唯我独尊的倾向,要注意研究西方学者研究中共党史党建的理论和方法,取其所长,交流互鉴。特别是要善于运用国际社会所理解和接受的新概念、新范畴、新表达,引起国际学术界展开研究和讨论。开放互鉴也包括与其他学科的交流互鉴,注重吸收借鉴历史学、政治学、管理学和社会学等学科的话语表达。

  中共党史党建的学科体系、学术体系、话语体系是密不可分的内在统一体。学科体系是基础,具有全局性和战略性意义,只有建设好学科体系,学术体系和话语体系才有依托和根基。学术体系是内核和支撑,决定着学科体系和话语体系的水平与属性。话语体系既是思想的表达形式,也是思想的重要元素,是学科赖以发展的重要途径,体现着学术体系的科学性。建设中共党史党建这个既传统又年轻的一级学科,需要注重这三大体系相互促进,协同发展,使学科发展不断取得新成就。

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