习近平总书记在党的二十届三中全会上突出强调,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,把坚持党的全面领导确立为进一步全面深化改革的首要原则,明确提出“坚持党的全面领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进”。
进一步全面深化改革是把中国式现代化蓝图变为现实的关键一招
进一步全面深化改革,就是党和人民在新时代新征程上完成庄严历史任务,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的根本和关键。
进入新时代以来,习近平总书记反复强调全面深化改革在党和国家事业发展中的关键性意义。2012年12月,党的十八大召开后不久,习近平总书记在广东考察时就明确指出,“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”。实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境,停顿和倒退没有出路。2022年10月,党的二十大明确提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,是党和人民在新时代新征程上的中心任务。2023年2月,习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上强调,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定中国式现代化成败的关键一招。
在党的二十届三中全会上,习近平总书记深刻总结党领导改革开放的成功经验指出,改革开放和社会主义现代化建设新时期,我国大踏步赶上时代,靠的是改革开放。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,靠的也是改革开放。新时代新征程上,要开创中国式现代化建设新局面,仍然要靠改革开放。要把党的二十大对推进中国式现代化作出的战略部署落到实处,把中国式现代化蓝图变为现实,根本在于进一步全面深化改革,不断完善各方面体制机制,为推进中国式现代化提供制度保障。
党对进一步全面深化改革的全面领导是改革开放经验的深刻总结
改革开放四十多年的实践反复告诉我们,是否坚定、全面地坚持党的领导,党的领导在改革实践中是否得到全面强化和落实,直接影响到改革开放的顺利与否。
党的十八大以后,面对极其复杂的国际国内形势,面对一系列长期积累、亟待解决的突出问题,面对一些党员干部对坚持党的领导认识不清楚、行动不积极,不同程度地存在着落实党的领导弱化、虚化、淡化的情况,习近平总书记反复强调,必须坚持和加强党的全面领导,明确提出“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。党的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体加以落实。坚持党的全面领导,就是要毫不动摇地坚定维护党中央权威和集中统一领导,不断加强和提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿于全面深化改革的各方面、全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进。
实践是最好的宣言书。新时代党的建设新的伟大工程取得的显著成效,为全面深化改革提供了坚强保障和领导力量,我国的改革开放实现了由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的深刻转变,各领域基础性制度框架基本建立起来,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,进一步全面深化改革的基础更加坚实、条件更加充分。
坚持和加强党的全面领导为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供根本保证
党的十八大以来,习近平总书记反复强调,坚持党的领导、全面从严治党,是改革开放取得成功的关键和根本。在党的二十届三中全会上,习近平总书记再次明确提出,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。新时代新征程上,我们一定要按照习近平总书记的要求,坚持、加强和完善党的全面领导,确保进一步全面深化改革有领导有步骤有方法地顺利推进。
坚持和加强党的全面领导,能够形成进一步全面深化改革的坚强领导核心。进一步全面深化改革是一项具有许多新的内涵和特点的系统工程,是包括经济、政治、文化、社会、生态文明以及党的建设等全方位的总体性的改革,各项改革之间具有整体性、关联性、系统性、协同性,仅仅依靠单个领域、单个层次的改革是不可能真正彻底完成的,必须加强顶层设计和整体谋划,聚焦制度建设和体系建构,解决深层次的体制机制问题。这样的系统性社会工程不可能自动发生,更不可能自动获得胜利,必须有坚强的领导核心引领正确发展方向,凝聚强大实践力量。正如习近平总书记所说,改革开放任务越繁重,越要加强和改善党的领导,越要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。新时代新征程上,有习近平总书记以巨大的政治智慧和创新勇气掌舵领航,有党中央的权威和集中统一领导,有各级党组织和广大党员干部坚定贯彻党中央的重大决策部署,我们党就一定能够在进一步全面深化改革中更好发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,能够形成领导进一步全面深化改革的坚强战斗堡垒,能够以高度的团结统一形成战无不胜的强大领导力量。
坚持和加强党的全面领导,能够确保进一步全面深化改革的坚定正确方向。党的二十大明确提出中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,突出强调党在中国式现代化建设中的领导地位,党的领导决定着中国式现代化的根本性质、发展方向、前途命运和最终成败,明确了中国式现代化区别于其他现代化的根本标志。中国共产党具有其他政治组织无可比拟的先进性纯洁性,在理论上始终站在真理的制高点上,在实践上始终站在时代的制高点上,深刻洞察历史发展大势,坚定远大理想信念,开创并牢牢坚持中国特色社会主义道路,引领改革开放始终沿着正确道路方向开拓前进。在新时代新征程上,党团结带领人民进一步全面深化改革,将以高度的自主自立自信自强,把准改革方向,明确目标任务,毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路、理论、制度、文化,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,更不走全盘西化的绝路,以顽强的战略定力、科学的战略谋划、巨大的创新魄力,把二十届三中全会确定的各项战略部署抓好抓实,坚定不移地推进中国式现代化不断纵深发展。
坚持和加强党的全面领导,能够形成进一步全面深化改革的科学方法指导。伟大的实践需要科学理论指导,进一步全面深化改革离不开科学方法引领。早在2012年12月,习近平总书记就指出,“改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论”。2024年5月,习近平总书记在山东调研时强调指出,“改革有破有立,得其法则事半功倍”。以习近平同志为主要代表的中国共产党人在新时代伟大变革中,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合,深入开展调查研究,运用马克思主义立场观点方法解决实际问题,引领全面深化改革不断迈上新台阶、取得新胜利。伟大的实践产生伟大的理论,习近平总书记以巨大的理论创新勇气,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,形成了以“六个必须坚持”为集中体现的世界观方法论。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,我们党深入总结和升华全面深化改革的丰富经验,深度把握全面深化改革的内在规律,科学揭示全面深化改革的整体性、系统性、协同性的特点,坚持问题导向、守正创新、系统观念,正确处理经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,形成了“六个坚持”的原则遵循和科学方法。由此,党领导人民进一步全面深化改革的思想更加自觉,方法更加科学,路径更加通畅,成效也必将更加显著。
坚持和加强党的全面领导,能够凝聚进一步全面深化改革的强大实践力量。人民是创造历史的根本力量,中国共产党从一开始就确立了为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,全面贯彻党的群众观点和群众路线。在新时代伟大变革实践中,党始终坚持以人民为中心的发展思想,从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进全面深化改革。在进一步全面深化改革的过程中,新时代中国共产党人将坚持走好新时代党的群众路线,充分尊重人民群众的创造精神,充分吸收人民群众的实践智慧,在党的最新理论成果指导下,运用民主集中制的决策机制,集中和提升广大人民群众的诉求和意志,形成进一步全面深化改革的政策决策和重大部署。各级党组织和广大党员干部充分发扬密切联系群众的优良作风,把广大人民群众紧密团结在党的周围,通过理论武装和政策宣传,把从群众中来的正确理论和政策决策,转化为人民群众的思想认同和贯彻实践,凝聚起、释放出排山倒海的群众实践合力,使党关于进一步全面深化改革的主张从理论和政策走向现实。
打铁必须自身硬。要使党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的全面领导贯彻落实到位,首先要把党自身建设好,切实提高和完善党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导能力和水平。这就要求全党必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定维护党中央权威和集中统一领导,加强党的政治建设,严明政治纪律规矩,持续净化党内政治生态,深化党的建设制度改革,完善党的建设制度体系,始终保持以党的伟大自我革命引领伟大社会革命的高度自觉,以全面从严治党永远在路上、自我革命永远在路上的坚韧和执着,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,应对“四大考验”,克服“四种危险”,以改革精神和严的标准管党治党,健全全面从严治党体系,不断推进党的自我革命,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,把新时代党的建设新的伟大工程不断推向前进,永葆党的先进性纯洁性,把党建设得更加坚强有力,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强领导核心和根本政治保证。
(作者金民卿,系中国历史研究院党委副书记、纪委书记,博士生导师)